湖南“小個專+新就業(yè)群體”基層黨建標準指南出版發(fā)行

近日，由中共湖南省非公有制經(jīng)濟組織綜合委員會（以下簡稱“湖南省非公綜合黨委”）提出、湖南省質(zhì)量和標準化研究院（以下簡稱“湖南省質(zhì)標院”）委員會組織編制的《提升湖南省非公經(jīng)濟組織（小個專）及網(wǎng)約配送員群體基層黨建標準指南》（以下簡稱《基層黨建標準指南》）由湖南省人民出版社出版發(fā)行。該書旨在用標準化理念建立一套科學可行、符合省情的非公黨組織（“小個專”）黨建標準體系，著力提升“小個專”黨組織建設水平，以高質(zhì)量黨建助推非公經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，離不開充滿活力、韌性的小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場，也離不開走街串巷、穿針引線的網(wǎng)約配送員。“小個專”和網(wǎng)約配送員這一龐大群體是新經(jīng)濟組織和新就業(yè)群體的重要組成部分，在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位。抓好這一群體的黨建工作，加強思想引導和凝聚服務，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進一步筑牢經(jīng)濟和就業(yè)底盤，事關高質(zhì)量發(fā)展、事關社會和諧穩(wěn)定。

在此背景下，專為這一群體量身定制的黨建標準化藍圖——《基層黨建標準指南》于2023年5月立項啟動。湖南省市場監(jiān)管局高位推進，成立了項目領導小組和研究編制組，確保高質(zhì)量完成研究任務。在湖南省非公綜合黨委指導下，湖南省質(zhì)標院積極作為，在加強理論研究的基礎上，以線上線下調(diào)研相結(jié)合的形式，面向全省“小個專”黨組織發(fā)放調(diào)研問卷，走訪省內(nèi)基層黨支部和黨建指導站，在充分調(diào)研、摸清家底、掌握實情的基礎上，廣泛征求各方專家意見，經(jīng)過認真研究，構(gòu)建了以60多項標準為核心的“小個專”黨建標準體系，為湖南省非公經(jīng)濟組織（“小個專”）基層黨建標準體系的編制打下了扎實的理論基礎。同時，編創(chuàng)團隊運用標準化的簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化原理，探索建立科學可行的非公有制經(jīng)濟組織基層黨建標準體系，形成了以“兩支隊伍”建設標準、“兩個作用”發(fā)揮標準、“兩個覆蓋”保障標準3個子體系為框架，61項具體黨建標準為支撐的有機整體。

《基層黨建標準指南》針對“小個專”及網(wǎng)約配送員群體黨建工作覆蓋不全面、發(fā)展不平衡、活動不深入等問題，聚焦非公有制經(jīng)濟領域行業(yè)特質(zhì)特點，涵蓋了黨支部書記工作、黨建指導員管理、網(wǎng)約配送員管理、專業(yè)市場規(guī)范、小微企業(yè)個體工商戶規(guī)范等方面內(nèi)容，旨在既解決黨建工作“誰來做、做什么、怎么做”的問題，又在貫徹實施過程中促進中心工作與黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展，推動黨建工作落細落小。

“《基層黨建標準指南》的出版，不僅為‘小個專’及網(wǎng)約配送員群體黨建提供標準化范本，也將為新時代黨建引領基層治理現(xiàn)代化貢獻‘湖南智慧’。”湖南省市場監(jiān)管局黨組書記、局長，省非公綜合黨委書記錢俊君提出，為學習好、領會好、落實好中央、市場監(jiān)管總局、湖南省委加強非公經(jīng)濟組織及網(wǎng)約配送員群體黨建工作的部署，全省市場監(jiān)管部門將堅決扛起政治責任，著力抓好黨建標準指南的應用、推廣和實施，以黨建標準化推動“小個專”及網(wǎng)約配送員群體黨建工作主體責任的落實，不斷完善標準體系，打造精品示范項目，塑造優(yōu)質(zhì)黨建品牌，以高質(zhì)量黨建引領非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。