做強(qiáng)體育消費(fèi)市場(chǎng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦政策吹風(fēng)會(huì)，介紹釋放體育消費(fèi)潛力相關(guān)舉措——
做強(qiáng)體育消費(fèi)市場(chǎng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于釋放體育消費(fèi)潛力進(jìn)一步推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出20條舉措。9月9日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《意見(jiàn)》有關(guān)情況。

《意見(jiàn)》提出，到2030年，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)7萬(wàn)億元，培育一批具有世界影響力的體育企業(yè)和體育賽事。國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)李靜表示，《意見(jiàn)》總體發(fā)展目標(biāo)清晰，圍繞高質(zhì)量主題，做強(qiáng)體育消費(fèi)市場(chǎng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)作出新部署。強(qiáng)調(diào)切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，為體育消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供持久動(dòng)力。

從供需兩頭發(fā)力，深入挖掘和釋放體育消費(fèi)潛力

《意見(jiàn)》從供需兩頭發(fā)力，深入挖掘和釋放消費(fèi)潛力。從供給看，關(guān)注體育賽事，既要“好看”，又要“好辦”。從觀眾角度出發(fā)，提高體育賽事的質(zhì)量；從辦賽角度出發(fā)，讓辦賽主體少跑路、快辦事、多獲益，提高賽事舉辦質(zhì)效。從需求看，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目普及推廣，加快構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系；提出惠民舉措，讓人民群眾更有意愿參與體育消費(fèi)。

競(jìng)賽表演業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著重要作用。國(guó)家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)楊雪鶇介紹，近年來(lái)，體育賽事舉辦如火如荼，以山東為例，今年上半年，全省舉辦500人以上賽事739場(chǎng)，帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益46億元，間接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)113億元。“我們將聚焦賽事含金量，推動(dòng)職業(yè)聯(lián)賽建設(shè)，培育自主品牌賽事，提升群眾觀賽體驗(yàn)。”楊雪鶇說(shuō)。

體育消費(fèi)是服務(wù)消費(fèi)的重要領(lǐng)域。今年以來(lái)，各地積極探索實(shí)踐，涌現(xiàn)出一批商旅文體健融合發(fā)展的生動(dòng)案例，有力帶動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)。商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)孔德軍表示，將繼續(xù)開(kāi)展“跟著賽事品美食”“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”等融合促消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)餐飲、體育、文旅消費(fèi)相互賦能，打造多元化消費(fèi)場(chǎng)景，營(yíng)造融合發(fā)展良好氛圍。

依托重大展會(huì)及各類專業(yè)體育展會(huì)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源對(duì)接

“培育一批具有世界影響力的體育企業(yè)和體育賽事，這既是發(fā)展目標(biāo)，也突出表明做強(qiáng)企業(yè)和賽事，是實(shí)現(xiàn)7萬(wàn)億元目標(biāo)的重要著力點(diǎn)。”李靜說(shuō)。

體育器械是體育產(chǎn)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長(zhǎng)王衛(wèi)明介紹，目前全國(guó)體育器械生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)6.3萬(wàn)家，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)百億元的上市生產(chǎn)企業(yè)有8家，累計(jì)培育了體育器械領(lǐng)域國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)146家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)15家。以龍頭企業(yè)為牽引，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展的格局逐步形成，產(chǎn)業(yè)集群也不斷壯大。

如今，進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重大展會(huì)及各類專業(yè)體育展會(huì)已經(jīng)成為銜接體育產(chǎn)業(yè)供需、促進(jìn)資源對(duì)接的關(guān)鍵紐帶。孔德軍表示，著力發(fā)揮進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等重大展會(huì)平臺(tái)作用，展示“中國(guó)智造”體育用品實(shí)力，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)體育裝備、健身器材和運(yùn)動(dòng)服飾走向世界。

隨著全民健身與全民健康深度融合，戶外運(yùn)動(dòng)逐漸成為人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)方式。據(jù)預(yù)測(cè)，到“十四五”末，我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模有望突破3萬(wàn)億元。國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)人陳俊表示，我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織、俱樂(lè)部等發(fā)展迅速，戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品供給日益豐富，場(chǎng)地設(shè)施逐漸完善。“我們將從規(guī)劃引領(lǐng)、目的地建設(shè)、資金支持等方面，繼續(xù)推動(dòng)打造戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。”陳俊說(shuō)。

推進(jìn)群眾身邊的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，提升賽事安全的保障能力

運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施是開(kāi)展健身和賽事活動(dòng)的重要場(chǎng)所，是釋放體育消費(fèi)潛力的重要依托。陳俊表示，通過(guò)中央資金的直接投入，引導(dǎo)有條件的地方統(tǒng)籌規(guī)劃、一體推進(jìn)群眾身邊的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，同時(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極推動(dòng)現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施的開(kāi)放和共享，盡可能盤活利用閑置場(chǎng)地空間。

做大做強(qiáng)體育企業(yè)，需要加大金融支持力度。李靜表示，聚焦培育經(jīng)營(yíng)主體，降低融資成本，提高創(chuàng)新能力，支持民營(yíng)企業(yè)參與體育產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，引導(dǎo)更多體育裝備企業(yè)成長(zhǎng)為專精特新企業(yè)。

《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)道路、水域等公共資源進(jìn)一步向體育賽事活動(dòng)開(kāi)放，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。李靜表示，主動(dòng)破解一批長(zhǎng)期限制賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，釋放發(fā)展?jié)摿Α?ldquo;鼓勵(lì)各地將辦賽服務(wù)納入‘高效辦成一件事’重點(diǎn)事項(xiàng)清單，推進(jìn)實(shí)施體育賽事相關(guān)版權(quán)確權(quán)及交易服務(wù)，提高可售（發(fā)）票數(shù)量。”李靜說(shuō)。

守好賽事活動(dòng)安全管理紅線。楊雪鶇表示，嚴(yán)格實(shí)施“舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)”行政許可，加強(qiáng)對(duì)賽風(fēng)賽紀(jì)、畸形“飯圈”文化等重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合治理。圍繞賽事運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)地設(shè)施、安全管理等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出賽事意外險(xiǎn)、賽事責(zé)任險(xiǎn)、賽事取消險(xiǎn)等賽事保險(xiǎn)，提升賽事安全的保障能力。