強(qiáng)化政策引導(dǎo)，擴(kuò)容提質(zhì)兜底——5方面著手確保就業(yè)總體穩(wěn)定

在國(guó)務(wù)院新聞辦27日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)俞家棟解讀近期出臺(tái)的《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》，介紹了高校畢業(yè)生就業(yè)、國(guó)有企業(yè)招聘等有關(guān)情況。

記者了解到，今年就業(yè)工作的重點(diǎn)是穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、兜底線(xiàn)，確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。將從穩(wěn)定就業(yè)基本盤(pán)、拓展就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)、保障重點(diǎn)群體、促進(jìn)供需匹配、提升就業(yè)質(zhì)量5個(gè)方面著手，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)。

針對(duì)勞動(dòng)者反映的失業(yè)時(shí)間拉長(zhǎng)，就業(yè)難度增加、就業(yè)壓力加大問(wèn)題，人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩表示：“這次出臺(tái)的穩(wěn)就業(yè)文件專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)困難人員就業(yè)幫扶、保障基本生活，目的就是進(jìn)一步加大困難人員幫扶力度，切實(shí)兜牢民生底線(xiàn)。”同時(shí)，將運(yùn)用稅收優(yōu)惠、吸納就業(yè)補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)廣大用人單位吸納困難人員就業(yè)，運(yùn)用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，支持困難人員自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，將合理統(tǒng)籌公益性崗位給予安置，確保零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)。

今年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)依然面臨一些新的困難和挑戰(zhàn)，人社部除了采取激勵(lì)企業(yè)吸納、支持基層就業(yè)、穩(wěn)定公共崗位、促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等措施外，還將實(shí)施2023年百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批科研類(lèi)、技能類(lèi)、管理類(lèi)崗位，推出一批示范性崗位。對(duì)吸納就業(yè)見(jiàn)習(xí)的單位給予見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿(mǎn)與見(jiàn)習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同的給予剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

2022年，全國(guó)國(guó)企招錄高校畢業(yè)生超過(guò)76萬(wàn)人、同比增長(zhǎng)23.4%，其中，中央企業(yè)招錄36.8萬(wàn)人、同比增長(zhǎng)23.9%。國(guó)資委社會(huì)責(zé)任局局長(zhǎng)李軍介紹，今年正在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)努力吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，截至目前，通過(guò)“百家高校行”校園專(zhuān)場(chǎng)春季招聘會(huì)、“千校萬(wàn)崗·央企云招聘”、“萬(wàn)企進(jìn)校園”等線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)，共舉辦110余場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下雙選會(huì)，累計(jì)3.2萬(wàn)余家用人單位參與，提供崗位70萬(wàn)個(gè)，接收簡(jiǎn)歷840萬(wàn)份。“下一步，國(guó)資委還將對(duì)中央企業(yè)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用人才提出明確要求，堅(jiān)決防止就業(yè)歧視行為，更好延攬各方面優(yōu)秀人才。”

為了更好激勵(lì)企業(yè)用人的積極性，這次穩(wěn)就業(yè)文件又推出“降、貸、返、補(bǔ)、提”等組合政策，傾斜支持吸納就業(yè)多的行業(yè)企業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)存量、擴(kuò)大就業(yè)增量，其中包括專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)的支持政策。張瑩介紹，在解決企業(yè)融資需求方面，將對(duì)當(dāng)年新招用符合條件人員達(dá)到一定比例的小微企業(yè)，發(fā)放最高300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對(duì)吸納就業(yè)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)，支持金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化審批流程，合理確定額度，增加信用貸等支持，開(kāi)展穩(wěn)崗擴(kuò)崗服務(wù)和貸款業(yè)務(wù)。此外，繼續(xù)對(duì)不裁員和少裁員的參保企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，中小微企業(yè)按不超過(guò)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%返還，大型企業(yè)按不超過(guò)30%返還，政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2023年底。